王雷等委员:
您提出的关于《关于利用好和保护好馆陶老街的建议》提案已收悉。现答复如下:
近年来,馆陶县高度重视历史文化遗产的保护传承和抢救工作,深入全面落实省市相关工作部署,取得了明显成效。按照馆陶县城建设规划要求,在建设新城区的同时,兼顾老城区的发展,把馆陶历史文化的影响进一步扩大。
一、保护性建设老街的必要性
按照馆陶县城建设规划要求,在建设新城区的同时,也要兼顾老城区的发展,把馆陶历史文化的影响进一步扩大。恢复和保护馆陶老街,是馆陶经济社会发展的需要,不但是社会事业发展的重要内容,也是带动旅游等第三产业快速发展的重要手段。
对王占元故居、王华云故居恢复和保护,具有名人效应,对扩大馆陶县的对外影响有一定积极作用。
老街内的文物遗存和遗址,已形成一个完整的规模群体。作为文物来说,馆陶县这方面数量最多,价值最高,并且都集中在馆陶老街一带。对馆陶老街进行保护性建设,是我县文物保护工作的具体举措,有利于文物保护项目申请立项,争取国家资金扶持。
二、提案内保护性建设老街的实施内容
(一)打造馆陶老街文化街区
坚持“修旧如旧”原则,计划恢复和建设老街工作如下:
1、保留城关法庭、供销社、四合院等建筑,在原址修复;
2、修复老街内的所有文物遗存和遗址;
3、修建仿古步行街;
4、老街两头矗立仿古牌坊;
5、街东大堤下建设卫运河公园,浓缩馆陶古八景。
(二)复制皇窑遗址
明清时期,沿馆陶卫河两岸的毛圈、刘圈、东厂、西厂一带有皇窑 72座,主要烧制皇城砖,据有关专家考证,北京紫禁城、天安门所用部分砖即产于此地,印有“馆陶”字样,这一点从窑址残存的残迹和发掘出的皇城砖也大可证实。文广旅局将继续发掘保护皇城窖遗址申请立项,争取资金支持。
(三)建设卫运河细菌战纪念馆
1943年8月,侵华日军发动“十八秋鲁西作战”,在馆陶一带撒放霍乱毒菌,又在卫河决堤放水扩散。文广旅局将积极联系纪念馆地点选定,争取上级有关部门资金支持,尽早完成纪念馆建设完工。
三、存在困难、问题和解决方法
馆陶老街保护性建设是一项大工程,实施起来任务重,困难多,需要文化、土地、城建、文物等多个部门的共同协作,必须妥善解决建设资金、征地、文物征集等诸多问题。
(一)资金难题。可采取四种方式:1、包装项目,向上级争取资金扶持。这一点,文广旅局已经着手准备,并与省、市文物部门联系。2、县财政划拨先期启动资金。3、社会资助。鼓励社会有关人士投资。4、市场运作。与相关文化旅游开发公司联系,洽谈合作意向。
(二)征地难题。建设范围内的现有住户需搬迁,他们多为馆陶的老居民,虽然居住条件差,但对老屋心系牵挂,穷家难舍。可采取两种方式:1、摸清底数。对于公属房屋私人占有的,由责权单位无条件收回;对有房产证和土地证的居民,按有关政策进行搬迁安置。2、统一规划。对建设范围内的民居,不准再做任何翻修,不准进行任何建筑。
(三)文物收集难题。与老街有关的文物散落较广,征集任务大,需要有关部门的配合,对拒不上交的,结合公安部门强制上交。
馆陶县文化广电和旅游局
2021年12月3日