馆陶县住房和城乡建设局

关于印发《“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

局属各科室（站、所、厂）：

现将《2022年馆陶县住建局“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合本科室实际，认真抓好落实，更好地推进全局“双随机”监管工作顺利进行。

“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为深入贯彻落实中央、国务院、省委、市委和县委有关部署要求，实现“双随机、一公开”监管工作在建筑领域全覆盖，推进全局“双随机、一公开”监管工作顺利开展，按照国家、省、市、县“双随机”办公室要求，制定本方案。

一、工作目标

（一）适应机构改革新形势，进一步完善随机抽查制度，不断提高抽查工作标准化水平。

（二）完成建筑领域“双随机”抽查全流程整合，使“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，实现建筑领域监管抽查全覆盖。

（三）在县政府的领导下，积极探索跨部门联合抽查模式。

二、主要工作任务

（一）健全完善制度机制。根据县机构改革进程，及时调整全局“双随机”抽查工作机构，制定馆陶县住建局2022年工作方案，确保全局工作有序开展。不断完善“一单两库一细则”。在省、市、县抽查事项清单调整的基础上，结合机构改革后部门“三定”职责和执法依据，形成抽查事项清单，并及时向社会公布。调整检查对象名录库，确保全领域监管对象应纳尽纳；根据全局执法队伍实际、内部职能划分、执法人员种类等因素，将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。

（完成时限：2022年2月27日）

（二）统筹制定年度随机抽查计划。依据监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域工作要求等，本着统一组织、均称开展、突出重点的原则，认真谋划2022年馆陶县住建局抽查计划，并对抽查检查对象和检查方式相近的抽查，在计划中合并为一次，做到内部联合抽查，防止出现单一事项和各自为政检查。并于2022年3月8日前完成年度随机抽查计划的制定、上报和公示，以确保严格按照计划组织开展抽查、检查，实现内部联合和跨部门联合抽查全覆盖、常态化。

（完成时限：2022年3月8日前）

（三）严格按计划开展随机抽查检查。各科室要按照局“双随机、一公开”监管工作办公室制定的抽查工作计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际，随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查。对涉及专业性强的可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查、咨询等检查事项的检查，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。对抽查计划有调整的要严格履行相关工作程序，不得随意更改。对计划中的每次抽查都应有具体的工作方案，确保抽查有序开展。

（完成时限：2022年底前）

（四）深入推进部门联合抽查。按照省、市、县和县“双随机、一公开”监管工作领导小组要求，全力配合部门联合抽查工作，实现“进一次门、查多项事”，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。

（完成时限：2022年底前）

（五）强化抽查检查结果公示运用。按照县双随办要求，将检查结果在“河北省双随机与双告知系统”公示，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑，增强建筑领域市场主体守法的自觉性。

（完成时期：长期）

（六）加大随机抽查宣传、业务培训力度。强化对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、市场主体、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。积极学习其他单位好的经验做法，运用到实际工作中，在建筑工地、房地产企业中宣传“双随机、一公开”抽查的重要性，扩大“双随机”工作的影响力。聘请专业人员对执法人员培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。

（完成时限：长期）

三、工作要求

（一）加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管理念和方式的重要创新，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。各有关科室务必高度重视，加强对建筑领域“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制。制定科学务实的工作方案，细化目标任务和推进措施，确保各项工作任务落到实处。

（二）做好协调配合。成立“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室，设在法制科，在县领导小组的带领下，做好住建局“双随机、一公开”监管工作，加强与各相关部门之间的沟通联系，主动配合，密切协作，形成合力，推进全局工作落实。

（三）落实信息联络员制度。严格执行信息联络员制度，及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，注

重总结好的经验做法，并及时上报县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。

附件：县住建局“双随机、一公开”工作领导小组 

县住建局

“双随机、一公开”工作领导小组

组  长：谭双月  党组书记、局长、人防办主任

副组长：刘永昌  正科级干部

        郭  川  党组成员、副局长

        张晓龙  党组成员、副局长      

        闫  磊  副科级干部

        朱建兵  副科级干部

        张华云  副科级干部

        陈玉龙  党组成员

        王秀江  四级主任科员

        郑  燕  四级主任科员

        吴军峰  副科级干部

    成  员：李建庆  机关党委委员、办公室主任

吕艳娜  法制科科长

解学岩  质监站站长

张  伟  建管站站长

李军海  房管所所长

孙  凯  稽查站站长

刘志军  安监站站长

魏  伟  物业科科长

李建华  路灯所所长

李计涛  两房办主任

赵学斌  城建科科长

武贵峰  墙改办主任

冯  伟  污水处理厂负责人

吴秀华  计财科科长

房晓川  村镇科科长

王春雨  燃热办主任

孙  洲  征收办主任

史海燕  招标办主任

刘  强  项目办主任

殷立璞  城发中心主任

韩冰洋  信访办主任

刘美娜  人防综合科科长

李云周  工程管理站站长

杨  丽  通信科科长